根据市卫生健康委党委第四轮巡察工作部署要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、总体履责情况
(一)提高政治站位,迅速部署落实。中心党支部高度重视巡察反馈意见,第一时间召开专题会议,深入学习领会反馈意见精神,全面研究部署整改落实工作。成立由党支部书记任组长的巡察整改工作领导小组,下设办公室具体负责整改工作的综合协调、跟踪督办和日常推进,确保整改任务落地见效。
(二)坚持问题导向,压紧压实整改责任。中心领导班子坚决扛起巡察整改主体责任,各责任科室严格对照整改方案分工,层层压实责任。紧扣巡察反馈意见,逐条逐项深入剖析、精准施策,研究制定33项具体整改措施,形成详实整改方案并建立工作台账,逐一明确责任领导、责任部门、完成时限和整改进度,严格实行清单化管理、闭环式推进、销号式落实,确保整改成效经得起检验。
(三)加强统筹协同,确保整改实效。坚持高位推动,支委会定期调度整改进展,确保各项整改措施刚性落实、按期保质完成。注重贯通融合,将巡察整改与经济责任审计发现问题一体部署、一体推进、一体落实,聚焦共性问题和深层次矛盾,举一反三深化自查自纠,推动整改工作协同深化、互促共进。坚持标本兼治,既狠抓“当下改”,立行立改解决问题;更着眼“长久立”,深入剖析制度漏洞与管理短板,同步健全完善长效机制,切实巩固整改成效,严防问题反弹回潮。
二、巡察反馈意见相关整改事项落实情况
(一)关于采购询价程序不规范问题整改不彻底的问题
针对采购询价程序不规范问题,进行了以下整改:一是完善内部控制体系建设。聘请第三方专业机构开展内部控制制度体系建设,进一步完善中心内部控制体系,提高中心各项工作制度化、规范化、科学化水平。二是对采购工作进行再梳理,确保采购资料完整性。三是强化日常监督。充分发挥审计、纪检的作用,安排纪检干部参与中心采购招标事宜,发挥纪检监督执纪作用,加强对采购全流程的监督管理。
(二)关于内部机构组建不到位,职责履行有缺失的问题
1.针对队伍组建较慢问题,进行了以下整改:一是将干部队伍调研纳入年度调研计划,结合实际制定《市医评中心高质量发展三年行动计划纲要(2025—2027年)》,全力锻造高素质干部队伍,全面优化高标准的工作流程,全速推进中心整体工作效能的提升,为推动高质量发展提供坚实保障。二是夯实中层干部队伍建设。严格政治标准,树立重实干、重实绩的鲜明用人导向,选优配强中层干部。同时结合中心实际,加强对中心年轻干部的选拔和重点培养,有计划地安排优秀年轻干部参与重要项目、专项工作以及重要岗位任务。
2.针对内设机构组建缓慢问题,进行了以下整改:一是加快内设机构组建。加大信息与数据分析科、机构运行评价指导科人力资源配置,两个科室结合“三定”方案和实际工作开展情况,初步梳理形成了科室职能及岗位职责,为后续工作开展奠定了工作基础。二是完善科室岗位职责和工作分工,明确各科室岗位职责和工作分工,压实工作责任,提升工作效能。
3.针对内部科室履职尽责职责有缺项问题,进行了以下整改:一是领导班子成员对“三定”方案内容进行认真学习,结合实际对相关工作进行重新划分、调整。二是聚焦重点任务,稳步推进各项工作开展。协助开展2024年度市对区转移支付预算执行情况绩效自评工作。围绕公立医院绩效监测工作,与相关医院达成合作意向,根据医院指标数据挖掘背后存在的深层次问题,依托专家资源,提出改进策略,追踪改进成效,并固化、推广经验做法。选取急性心肌梗死、脑梗死、剖宫产、乳腺癌等10个病种进行数据分析,强化对医疗机构重大疾病规范化诊疗的监测评价;同时聚焦具有重大公共卫生意义的疾病、需长期管理的慢性疾病、高频手术等,通过数据分析进行各病种监测评价,进一步推动医疗机构诊疗服务向专业化、标准化、规范化方向持续发展。积极做好专项工作电话接听任务,针对反映内容,每日梳理形成文字材料及时汇总报送。
(三)针对开拓创新意识不强,破解难题招法不多,发挥“指导”职能不到位的问题
1.针对干部职工队伍素质能力提升不快问题,进行了以下整改:一是通过公开招聘等方式,加强人才引进。二是加强党员干部的日常教育培养。充分利用理论学习中心组集中学习、“三会一课”“主题党日”以及“早课堂”等契机,强化党员干部的日常教育培养。三是强化干部能力提升。根据工作安排,分批次组织干部能力提升培训。先后组织党员干部赴市委党校、雄安新区等地开展干部能力提升培训班,选派干部赴卫生健康行政部门或医疗机构锻炼,不断提升中心干部职工综合素质能力。
2.针对主动调研不够问题,进行了以下整改:一是将深入基层调研列入年度工作计划,完善调查研究工作方案,以“问题导向”开展基层调研。2025年,领导班子成员每人牵头调研课题1项。二是做好调研成果转化。结合年度重点工作任务,认真开展基层调研,形成相关调研报告。目前已开展儿科开诊情况、干部队伍建设、医院评审现状、新生儿医疗服务能力、卫生健康领域行风建设等多项调研,并形成相关报告。
3.针对落实上级重要要求和部署有欠缺问题,进行了以下整改:一是落实“第一议题”制度。把习近平总书记重要讲话重要指示精神作为党支部委员会议的“第一议题”,理论学习中心组集中学习“第一主题”,党员教育培训的“第一主课”,强化“四个以学”,推动理论学习走深走实。二是完善领导调研指导工作专项落实方案。按照各级领导到中心调研时提出的工作要求,结合年度重点工作,及时调整细化工作任务和工作分工,细化工作台账,明确责任人和责任部门,确保方案落地见效。三是认真落实委领导到中心调研提出的工作要求。积极与相关单位沟通联系,做好系列培训准备工作;以主题党日活动为契机,先后与市疾控中心、市海河医院、河北省卫生健康委员会医疗评价指导中心开展联学共建活动,加强沟通联系;组织中心干部赴雄安新区开展干部能力提升培训,加强与安新县医院、安新县中医医院的沟通联系;按照津蒙共建协议的要求,与内蒙古自治区医疗管理事务服务中心开展深度交流,搭建共享共建共促的工作模式。
(四)关于履行第一责任人责任有欠缺的问题
1.针对执行中心支部委员会议事决策规则不严格问题,进行了以下整改:一是完善支部委员会议事规则,进一步完善提交议题的时间并严格贯彻执行,紧盯议题酝酿、事项研究、结果形成等环节,紧盯会议流程,确保决策科学化、民主化。二是结合中心领导班子调整情况,及时完善《提交议题登记表》,分类形成提交议题材料模板,确保上报材料的规范性、统一性、完整性。
2.针对纪检工作不够重视问题,进行了以下整改:一是加强组织领导,配齐工作力量。切实强化对纪检工作的领导与支持,明确配备兼职纪检干部。二是提升专业能力,锻造过硬队伍。积极选派纪检干部赴驻委纪检监察组跟班学习、实践锻炼,着力提升纪检队伍专业化水平和履职能力。三是聚焦关键领域,做实日常监督。组织纪检干部对招标采购、人事招聘、劳务报酬发放、干部选拔任用、评优评先等关键环节和重点领域实施嵌入式、常态化监督。
(五)关于中心党支部履行主体责任不到位问题
针对审计制度缺失问题,进行了以下整改:一是强化内部审计工作。将内部审计工作纳入年度重点工作计划,并按照要求组织开展内部审计。二是规范审计组织保障。明确内部审计工作负责人,配备兼职审计干部。三是制定内部审计制度。制定中心内部审计工作制度,为审计工作规范高效开展提供坚实保障。
2.针对廉政风险防控机制不完善问题,进行了以下整改:一是建立健全党风廉政建设、重点岗位风险防控制度,有效防控岗位廉政风险。二是强化纪检日常监督。强化重点岗位廉政风险防控;在重要时间节点和“清明”“五一”等重要节日前,支委会从安全、稳定、廉洁和过紧日子等方面组织开展集中学习,并结合实际研究部署贯彻落实举措。三是根据“清风”行动安排,结合实际制定贯彻落实举措,组织开展行风建设教育月“七个一”系列活动,通过谈心谈话、召开警示教育专题会、观看警示教育片、参观警示教育展等形式,强化党员干部日常教育管理,深入剖析典型案例,增强党员干部纪律规矩意识,切实提升廉政风险防控能力和水平。
3.针对劳务费发放管理不严格问题,进行了以下整改:一是梳理完善财务相关制度,结合中心业务工作实际,及时建立中心内部审计制度。配强内审人员,切实推进内部管理决策科学化、管理规范化、风险防控常态化。二是紧密结合日常报销工作的实际流程,深入剖析其中易发的各类风险点,开展专项培训,引导中心全体干部职工深刻认识到报销工作的重要性与严肃性,树立起严谨细致、一丝不苟的报销观念,从思想源头上筑牢防线,切实有效防范廉洁风险的发生。三是根据中心收支管理制度和项目管理及使用有关规定(试行)要求,加强项目资金支出管理。四是加强财务报销材料审核把关。全面梳理报销流程,进一步细化各环节操作规范和要求,明确各步骤具体工作内容和责任主体。持续完善财务内控体系,推动财务管理向科学化、精细化迈进。
4.针对保密工作重视不够问题,进行了以下整改:一是强化保密教育培训。将保密教育全面纳入中心党员干部年度教育培训计划。依托中心“早课堂”平台,面向全体干部职工组织开展“强化保密意识 共筑安全防线”专题培训,切实提升全员保密意识和防范能力。二是规范通讯工具管理。严格执行工作微信群建群报备制,加强群组信息发布审核,落实群主监管责任,严防泄密风险。三是筑牢数据安全防线。加强人员防护,定期开展数据安全专题培训,内容覆盖最新法规政策、防护技术与典型案例,持续提升员工安全意识和实操技能;严格数据管控,全面落实数据分类分级管理要求,对测试、分析等场景中使用的数据严格实施脱敏处理,确保数据可用性与安全性有效平衡;强化服务器物理环境安全保障措施,坚决杜绝因管理不善或违规操作导致的数据泄露。
(六)关于采购的监督不到位的问题
针对支部纪检委员作用发挥职能不够问题,进行了以下整改:一是锻造过硬纪检队伍。持续强化自身建设,着力提升履职能力。选派兼职纪检干部赴驻卫生健康委纪检监察组跟班学习、实践锻炼。二是强化日常监督效能。紧盯物资采购、劳务报酬发放等重点领域和关键环节,着力构建常态化、长效化监督机制。
三、下一步工作打算
(一)全面加强思想政治建设,纵深推进全面从严治党
始终把党的政治建设摆在首位,坚持不懈强化思想自觉和行动自觉,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、党的二十届三中全会精神,坚决贯彻落实中央及市委关于巡察工作的部署要求,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。全面落实巡察反馈意见要求,进一步提高政治站位、深化思想认识、狠抓整改落实,推动各项工作迈上新台阶。
(二)强化责任担当,抓好做好整改后“后半篇文章”
坚持整改目标不变、标准不降、力度不减,持续增强抓好巡察整改的政治责任感和历史使命感。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需要深化巩固和长期坚持的整改事项,发扬“钉钉子”精神,以更高标准、更实举措一抓到底,做到久久为功、善作善成,着力构建常态长效机制,确保整改成效经得起实践和群众检验。
(三)健全制度机制,强化执行刚性
坚持标本兼治,将解决问题与完善制度紧密结合,聚焦深层次问题根源,按照“全面提升规范化运行水平”要求,持续加强制度机制建设,不断优化内部管理和工作流程。着力健全长效机制,切实做到解决一个问题、完善一套制度、防范一类风险。狠抓制度执行与监督问责,坚决纠治有令不行、有禁不止的行为,切实将制度约束转化为刚性要求。
(四)深化成果运用,赋能卫生事业高质量发展
坚持将巡察整改作为推动中心高质量发展的重要契机和强大动力,与改进中心工作、落实全面从严治党要求紧密融合、一体推进。在深挖问题根源、抓实整改措施的基础上,系统谋划下一阶段高质量发展的核心内涵、目标路径与关键举措。坚决对标对表委党委“明方向、知重点、强能力”的要求和“1441”总体工作思路,压紧压实巡察整改政治责任,确保整改成果全面转化为实际成效,为卫生事业持续健康发展提供坚实保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:86559611;电子邮箱:sylfwpjhzdzx03@tj.gov.cn。
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