近年来,随着分局辖区新开办药械妆生产企业增加,“不会落实、落实不好”企业主体责任问题有所抬头,部分企业出现了一些违法违规行为,案件数量有所增长。为进一步发挥稽查办案震慑作用,第五分局多措并举,规范案件办理,切实提升案件查办质量。
一是完善分局制度体系。根据《中华人民共和国行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序规定》《安徽省药品监督管理局投诉举报咨询处理工作规程》等法规文件规定,结合本单位工作实际,制定了《第五分局行政处罚办理流程》《第五分局投诉举报咨询处理工作规程》《第五分局案件协助调查管理操作规程》《行政处罚没收物品管理操作规程》,建立健全药品行政处罚案件台帐、没收物品台账等记录,严格行政执法程序。
二是进一步明确责任。严格执行“谁办案、谁负责”原则,承办人要认真细致开展现场检查、询问、收集证据等调查活动,并对其真实性和合法性负责,对文书书写的规范性负责。案件审核人员要对案件的事实、证据、法律适用、办案程序、自由裁量及处罚意见等审核。分局负责同志对案件总体把关负责。
三是规范文书制作。承办人员在完成主要文书制作后,由分局负责案件的AB岗人员进行审阅,相互“挑刺”,将案卷中存在的疑问及有争议的地方提出来,互学互鉴,共同进步,促进文书制作向规范化、案卷质量向精准化方面发展。
四是发挥案件合议优势。以案件合议作为业务学习提升的良好契机,从文书的遣词造句,到法律法规的精准适用、执法程序的科学规范等方面,对相关法律法规进行深入消化,交流工作方法,不断推进分局案件查办质量水平。
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