自治区卫生健康委对《广西托育机构设置与实管理实施办法》（以下简称《实施办法》）起草工作高度重视，成立了起草小组，指定专人负责，分管委领导多次审议文件稿；听取相关科研机构、高等院校等专家、学者及托育机构从业人员意见建议。在借鉴学习上海、浙江等省市的先进经验基础上，于2020年3月形成了文件初稿。
4月中旬，邀请部分婴幼儿早教资深人士、儿童保健专家、托育机构负责人和有关市、县（市、区）卫生健康部门业务骨干等召开专家论证会，开展社会稳定风险评估工作；4月下旬，文件初稿书面征求自治区卫生健康委机关相关处室和委属单位意见。对收集到的各方意见建议逐条进行认真研究梳理和充分采纳，形成《实施办法》（征求意见稿）。
5月上旬，《实施办法》（征求意见稿）向自治区党委编办等12个区直部门和14个设区市征求意见。共有26个单位反馈意见，其中有7个部门、5个设区市提出修改意见共30条，4个部门、9个设区市反馈无修改意见。采纳修改意见29条，未采纳1条，意见采纳率达96.7%。
5月12日至6月11日向社会公开征求意见，网上收集0条意见。在此期间，自治区卫生健康委组织调研组深入市、县和托育机构进行座谈调研，听取各方意见，认真研究，并予以修改，形成《实施办法》（再次征求意见稿），6月下旬再次征求了自治区党委编办等9个部门意见。其中，收到5个部门提出修改意见6条，另外4个部门反馈无修改意见。采纳修改意见6条，意见采纳率达100%。
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